L'amnistia per a Puigdemont, Junqueras i els exconsellers no es resoldrà abans de l'estiu
L'amnistia per a Carles Puigdemont, Oriol Junqueras i la resta d'exconsellers --processats a la causa del referèndum d'independència del 2017-- s'endarrereix. Segons ha pogut saber 3Catinfo, el Tribunal Constitucional no resoldrà els seus casos abans de l'estiu.
Està a l'espera que hi digui la seva el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, que allunya fins al maig o al juny la seva primera sentència sobre la llei d'amnistia. En un primer moment, s'havia apuntat que el primer pronunciament seria aquest abril, però, finalment, anirà més enllà en el temps. La sentència del TJUE sobre la situació dels funcionaris interins a Espanya, prevista pel 14 d'abril, endarrereix la resolució de les primeres qüestions prejudicials sobre l'amnistia que Europa ha hagut d'analitzar.
I el calendari d'Europa té un efecte directe a l'agenda del Tribunal Constitucional. Previsiblement, no farà cap pas amb l'amnistia fins a finals de juny o al juliol, segons fonts d'aquest tribunal. La decisió, però, encara es podria endarrerir més perquè la potestat per activar la revisió dels set recursos d'empara de Puigdemont i els exconsellers està en mans del magistrat conservador, José María Macías, contrari a l'amnistia, que pot jugar amb el temps.
En el millor dels casos, doncs, el Constitucional dictaria la sentències amnistiant els líders del procés a finals de juny o juliol, però el calendari està molt ajustat i, fins i tot, es pot retardar fins passades les vacances d'estiu.
Pel juliol només hi ha assenyalats dos plens al Constitucional, s'haurà de veure si cada un dels set recursos es debat per separat o si s'agrupen en una sola deliberació. Primer, s'ha d'examinar al ple les ponències de cada cas que plantejarà el magistrat que el porta, i després, en un altre ple, s'haurà de votar les sentències definitives.
Dilatar-ho encara més
Arribi quan arribi, la decisió del Tribunal Constitucional tampoc serà definitiu. Aplicar l'amnistia està en mans del Tribunal Suprem, que l'ha d'aplicar a cada cas concret. Fonts de l'entorn dels jutges Pablo Llarena i Manuel Marchena esquiven parlar de dates i recorden la possibilitat de portar els casos a la justícia europea per dilatar-ho encara més.
Els jutges del Suprem estan a l'expectativa. De moment, esperaran a veure els arguments que dona el Constitucional --que previsiblement resoldrà per 6 vots a favor i 4 en contra que la malversació del Procés es pot amnistiar-- i, abans, volen llegir la sentència del TJUE per veure si deixa marge a recórrer a Europa els casos de Puigdemont, Junqueras i la resta d'exconsellers, amb una nova qüestió prejudicial. Fer-ho o no, diuen, dependrà dels arguments que doni el TJUE, si són genèrics o concrets, i si deixen marge a la interpretació.
L'advocat general, ja s'ha mullat
El primer pronunciament de la justícia europea va arribar el novembre de l'any passat. Aleshores, l'advocat general del TJUE va avalar l'amnistia en termes generals i només va qüestionar els terminis d'aplicació de la llei, que precisament considerava massa curts.
L'advocat Dean Spielmann responia així a la petició del Tribunal de Comptes per aclarir si s'havia d'amnistiar els ex alts càrrecs del Govern, jutjats per les despeses per la promoció de l'1-O a l'estranger. Va considerar que no van afectar les finances europees, que és una de les excepcions de la llei d'amnistia. També va dir que l'amnistia "sembla haver-se aprovat en un context real de reconciliació política i social i no constitueix una autoamnistia" i tampoc hi va veure una "violació greu dels drets humans".
En el 80% dels casos, la sala del TJUE acostuma a seguir el criteri que ha fixat l'advocat general.
En mans del Suprem
La decisió del TJUE hauria de guiar el Tribunal Suprem, que des del principi, s'ha negat a aplicar l'amnistia a Carles Puigdemont , Oriol Junqueras i la resta d'exconsellers, processats o condemnats pel delicte de malversació.
Marchena i Llarena han frenat l'aplicació de la llei amb l'argument que el referèndum va suposar un enriquiment personal dels líders del Procés, es va malgastar diners públics per complir un objectiu personal, interpretant que aquest supòsit queda exclòs de l'amnistia.
Amb aquest argument encara tenen marge per frenar l'aplicació de l'amnistia. Sobre això, ni l'advocat general ni el TJUE no en diuen res, perquè no entra dins del dret europeu i es limitaran a resoldre sobre si el Procés va afectar fons comunitaris.
Mentre no els arriba l'amnistia, Oriol Junqueras, Jordi Turull, Dolors Bassa i Raül Romeva continuen inhabilitats. Carles Puigdemont, Toni Comín i Lluís Puig, tenen vigent una ordre de detenció si posen un peu a l'estat espanyol. El Constitucional va denegar suspendre'ls l'ordre de detenció perquè suposaria "anticipar" la resolució dels recursos d'empara i seria fer "un judici previ" sobre si se'ls ha d'amnistiar. Quan el TC dicti sentència sobre l'amnistia, també ordenarà suspendre'ls l'ordre de detenció. Aplicar-ho o no, també serà, decisió del Suprem.