S'acaba comprar online sense pagar a la duana: la UE eliminarà l'exempció dels 150 euros

La Comissió Europea ha presentat avui una proposta de reforma de la unió duanera per adaptar-la a les noves formes de comerç, sobretot al comerç electrònic.

Una de les mesures més destacades és que es vol eliminar l'exempció de pagar impostos de duanes als productes importats que tenen un valor de menys de 150 euros. En aquest ventall s'hi poden trobar, sobretot, aquelles compres que es fan en plataformes de comerç electrònic com ara Alibaba, Amazon o Zalando.

La Comissió argumenta que un 65% dels productes que s'emparen en aquesta exempció estan infravalorats, en realitat. És a dir, que tenen un preu més alt, però els el rebaixen per sota el límit de 150 euros per, d'aquesta manera, beneficiar-se de pagar el deute duaner. L'esperit de la proposta de Brussel·les, doncs, passa per evitar el frau, però també per augmentar la recaptació en concepte d'aranzels.

Es calcula que amb la nova aproximació al comerç electrònic s'aconseguirà recaptar al voltant de 1.000 milions d'euros anuals. Seria el bocí acumulat en la imposició d'aranzels a cada un dels mil milions de productes de valor inferior a 150 euros que anualment entren a la UE. Aquesta mesura s'haurà de negociar amb els estats membres i el Parlament Europeu, i no s'espera que entri en vigor abans de cinc anys.

"Ens posem l'objectiu del 2028 perquè sabem que caldran discussions entre els estats membres i, sobretot, perquè sabem que si hi ha una cosa crucial i al mateix temps difícil és harmonitzar i construir interoperabilitat entre les administracions públiques, i això és exactament el que necessitem", diu el comissari d'Economia, Paolo Gentiloni.

Què paguem ara?

Amb la normativa actual, a les compres que fem per internet en botigues que estan fora de la Unió Europea, si costen menys de 150 euros, se'ls carrega l'IVA, però no paguen aranzels a la duana. El cost ha d'anar desglossat en el preu del producte i el consumidor particular no ha de fer res. Dels tràmits se n'encarrega o bé el portal d'internet on s'ha comprat el producte o, si no, l'empresa de transport que fa l'enviament.

L'Agència Tributària recomana que el comprador comprovi que el preu final ja inclou l'IVA i les despeses de gestió.

En canvi, els productes comprats fora de la Unió Europea que costen més de 150 euros ja han de pagar IVA i aranzels, ara, quan arriben a la duana. És un tràmit que requereix la presentació de la Declaració d'Importació. En general, és un tràmit que fa el transportista (pot ser Correus o un operador privat).

Què canviarà?

Quan s'apliqui la nova normativa, tots els productes comprats més enllà de les fronteres europees pagaran IVA i aranzels a la duana, encara que costin menys de 150 euros. El tràmit de la declaració duanera l'hauran de fer les plataformes de comerç electrònic o les botigues estrangeres.

D'entrada, experts en fiscalitat apunten que la repercussió serà mínima en el preu final del producte, perquè els venedors mouen grans volums de mercaderia. I el que la Comissió Europea vol aconseguir amb el canvi de normativa és lluitar contra el frau i que els grans venedors online no facin constar un preu menor dels productes per evitar pagar l'aranzel. Entre la mercaderia que es pot veure més afectada hi pot haver la que té menys valor, com les mostres que s'envien a empreses o els productes de marxandatge.

Una reforma gradual

El calendari de la reforma de la unió duanera no és immediat. De fet, la unió no estarà plenament desenvolupada fins d'aquí 15 anys, quan totes les empreses tindran l'obligació d'integrar-se a la supervisió d'una nova autoritat duanera europea que pivotarà al voltant d'un instrument de nova creació: un hub de dades de duanes de la UE.

Aquest hub ha de servir per unificar els criteris a l'hora de vendre a la Unió Europea i simplificar la burocràcia. Actualment, un exportador que pretengui vendre a la UE s'ha de posar d'acord amb cadascun dels 27 estats membres. El nou hub centralitzarà els processos i també els requisits per certificar que els productes que entren compleixen amb els estàndards europeus.

Aquesta simplificació hauria de permetre als estats membres estalviar 2.000 milions d'euros anuals destinats a l'operativa duanera. Però també hauria de suposar un estalvi per a les empreses, que, deslliurant-se dels actuals processos formals i no havent de tractar amb 27 actors diferents, podrien estalviar fins a 2.700 milions d'euros anuals.

El desplegament complet del nou sistema reformat de la unió duanera es preveu que sigui una realitat el 2038. La mirada a llarg termini té a veure, segons la Comissió Europea, amb el fet que cal preveure un període de transició per assegurar que el model tecnològic actual, implementat a partir del 2016, es pugui acabar de desplegar mentre es materialitzen els beneficis del nou model sense que passar d'una estructura tecnològica a una altra no posi en risc les operacions duaneres.