Cimera a Brussel·les per acordar in extremis un préstec a Ucraïna amb fons russos congelats
Els 27 líders europeus busquen un acord in extremis a Brussel·les, en l'última cimera de l'any, per garantir el finançament d'Ucraïna durant els pròxims dos anys.
Els caps d'estat i de govern de la Unió Europea estudien una fórmula per poder concedir un préstec de 90.000 milions d'euros a Kíiv, garantit pels fons russos que es van immobilitzar després de la invasió russa d'Ucraïna.
La decisió no és només econòmica, sinó també política, jurídica i moral, ja que posa a prova la unitat i credibilitat europea i l'abast real del seu suport a Kíiv.
La majoria d'aquests diners congelats a Rússia --uns 210.000 milions d'euros del Banc Central Rus-- estan dipositats a l'Euroclear, a Bèlgica, que és qui s'està mostrant més reticent a utilitzar-los.
El govern belga no vol convertir-se en el cap de turc jurídic i financer. I tem que aquesta decisió comporti represàlies de Moscou, una pèrdua de confiança en Bèlgica com a seu financera segura i una factura futura a pagar o avançar en solitari, si Rússia acabés guanyant als tribunals internacionals i se li haguessin de retornar aquests diners.
Des de primera hora del matí hi ha hagut negociacions al Consell Europeu, però no ha estat fins a tres quarts de deu del vespre d'aquest dijous que els caps d'estat dels 27 han començat a discutir en un nou text per intentar convèncer el primer ministre belga, que demana més il·limitades davant d'una possible reclamació russa.
Segons informa Reuters, el document ofereix un mecanisme de garanties incondicionals, irrevocables i el compromís que la UE reemborsaria ràpidament els actius del banc central rus en totes les circumstàncies si calgués.
Qui es mostra obertament contrari a l'ús de fons russos és el president hongarès, Victor Orbán, que amenaça amb vetos, critica qualsevol endeutament conjunt i insisteix que Hongria no pagarà "la guerra d'Ucraïna".
La defensa ucraïnesa depèn d'aquest fons
El president Ucraïnès, Volodímir Zelenski, també s'ha desplaçat fins a Brussel·les per reunir-se amb els seus aliats i participar en les sessions. Zelenski ha dit que necessita urgentment aquests diners per poder mantenir l'esforç militar que suposa aquesta guerra.
El préstec comunitari sense interessos de 90.000 milions d'euros ha de permetre a Ucraïna cobrir dues terceres parts dels 136.000 milions que necessita per al període 2026-2027. Sense aquests diners, "Ucraïna haurà de reduir significativament la producció de drons i altres mesures de defensa", ha dit Zelenski.
L'ús de fons russos també donaria més força a Ucraïna en les converses de pau amb Moscou sobre el pla de Donald Trump, ha dit Zelenski, i evitaria que el Kremlin els fes servir a la taula de negociacions: "Ens hem de centrar en allò que sigui més efectiu per detenir Putin. Si no hi ha qüestions de finançament sobre la taula, ens podem centrar en qüestions sobre el Donbàs."
No volem que sigui un instrument que després quedi en mans dels russos.
També són fons pensats per finançar la reconstrucció del país.
Un precedent per als països del G7
Zelenski ha dit que la decisió que prengui Brussel·les pot ser un precedent per altres països del G7 on també hi ha actius russos immobilitzats, com el Japó o els Estats Units.
El president ucraïnès també s'ha mostrat esperançat que una futura adhesió d'Ucraïna a la Unió Europea suposi una "garantia de seguretat" política i econòmica. I que seria "molt important" que es concretés una data per formalitzar aquest possible ingrés.
A la cimera d'aquest dijous també es debat la coordinació diplomàtica entre Europa i els Estats Units en les negociacions de pau, el suport energètic d'Ucraïna i la reconstrucció del país, ha apuntat el president ucraïnès.
Zelenski es reuneix amb Bart De Wever i Sánchez
Volodímir Zelenski s'ha mostrat comprensiu davant les reticències de Bèlgica i s'ha reunit amb el primer ministre belga, Bart De Wever, per mirar d'aplanar el camí abans de la cimera. Li ha dit que entén les seves preocupacions i li ha demanat una decisió justa perquè Ucraïna no es quedi sense fons abans de la primavera.
El president ucraïnès ha agraït el suport belga a Ucraïna "des del principi de la guerra a gran escala" i la contribució que han fet al PURL, el programa pel qual els aliats de l'OTAN compren armes per a Ucraïna, sobretot als Estats Units.
Poc abans, Zelenski s'havia reunit també amb el president del govern espanyol, Pedro Sánchez, que li ha expressat el seu suport en una mesura decisiva per a Kíiv.
Espanya, com la majoria de països comunitaris, és partidària de fer servir els actius russos immobilitzats a la Unió Europea.
"És essencial garantir un suport financer europeu sòlid i sostenible", ha dit Pedro Sánchez, en un missatge al seu compte d'X. Sánchez ha demanat als seus socis comunitaris "unitat per avançar, coherència per defensar els nostres compromisos i acció per enfortir la Unió Europea".
La d'aquest dijous ha estat la primera trobada entre Sánchez i Zelenski des de la visita del president ucraïnès a Madrid al novembre, quan el president del govern espanyol va anunciar la mobilització de 615 milions d'euros dels mil milions compromesos en ajuda militar a Ucraïna pel 2025.
D'aquests, 100 milions eren per la compra urgent d'armament als Estats Units i 202 per a la reconstrucció del país. Després d'aquella trobada, tots dos presidents han seguit en contacte telefònic per parlar dels avenços en les negociacions que hi va haver a Ginebra sobre el pla de pau de Donald Trump.
L'acord que es prengui es tramitarà d'urgència
L'acord que s'assumeixi en aquesta cimera es presentarà al ple de l'Eurocambra al gener, que el tramitarà d'urgència. La presidenta de la cambra, Roberta Metsola, ha dit que un cop hi hagi un acord sobre aquest préstec per a la reconstrucció d'Ucraïna, el parlament n'accelerarà al màxim la tramitació legislativa perquè es voti al Parlament Europeu al gener i es pugui enviar "ràpidament" al Consell Europeu perquè l'adopti.
"Ucraïna s'està quedant sense recursos. Per això hem de trobar urgentment com augmentar el cost de la guerra de Rússia i enfortir l'enfocament de pau", ha dit.
La pròxima sessió plenària del Parlament Europeu està prevista després de les vacances de Nadal, entre el 19 i el 22 de gener.
Mentrestant, Putin ha apujat el to contra Europa i ha qualificat els seus líders de "porquets". El president rus també ha amenaçat de conquerir nous territoris a Ucraïna si fracassen les negociacions de pau.
Mentre es negociava el finançament d'Ucraïna, milers de pagesos, amb centenars de tractors, han omplert els voltants de les institucions europees en una protesta contra els retalls a la política agrària comuna i contra un possible acord de la UE amb el Mercosur. La protesta ha acabat amb enfrontaments amb la policia.