El síndic de Barcelona demana un canvi de model en els allotjaments d'urgència i agilitzar l'empadronament

ACN Barcelona - El síndic de greuges de Barcelona, David Bondia, demana un "canvi de model" en els allotjaments d'urgència i "agilitzar" l'empadronament. Són algunes de les propostes que la sindicatura trasllada a l'Ajuntament de Barcelona i que ha destacat el síndic aquest dijous en la presentació de l'informe anual. Segons l'informe, la sindicatura ha fet 2.249 intervencions al llarg del 2024. D'aquestes, 1.001 són atencions, 676 assessoraments tècnics i jurídics, 486 queixes ciutadanes, 68 seguiments, 17 actuacions d'ofici i un dictamen. Durant la presentació Bondia ha anunciat també que la comissió de reparació creada arran dels casos d'abusos a l'Escola Barcelona es mantindrà però ja no per una escola en concret sinó també altres centres educatius.

Les intervencions fetes per la sindicatura al llarg del 2024 s'han convertit en 523 pronunciaments o resolucions dirigides a l'Ajuntament de Barcelona, entre altres institucions, de les quals el 75,6% s'han acceptat parcialment o totalment per part de l'administració.

Entre les propostes de la sindicatura hi ha garantir un empadronament àgil "sigui quina sigui la situació habitacional", no limitar les estades en allotjaments d'urgència i resoldre el temps excessiu d'escoles en barracons. Els drets més afectats segons els pronunciaments fets són el dret a una bona administració (20,1%), el dret al descans (8,41%) i el dret a l'habitatge (6,7%).

Allotjament d'urgència i empadronament àgil

Al llarg de l'any 2024, la Sindicatura ha traslladat a l'Ajuntament de Barcelona deu propostes de  millora que considera que s'han d'abordar de forma prioritària. Entre aquests hi ha una proposta en relació al model d'allotjament d'urgència a famílies desnonades o sense recursos en pensions i hostals. El síndic ha assegurat que "no té cap sentit que sigui un operador turístic [BCN Travel] qui gestioni aquests habitatges" i ha plantejat que es destinin més diners en ajuts al lloguer abans que les famílies siguin desnonades en lloc de destinar fons públics "a mans privades". A més a més, ha destacat que reben queixes sobre l'estat de les pensions i els albergs i ha afirmat que en molts casos les estades sobrepassen els dos anys. "Ens preocupa l'estat i com sestà gestionant", ha advertit.

La sindicatura tampoc no veu amb bons ulls la limitació d'estada fins a sis mesos dels allotjaments temporals d'urgència que l'Ajuntament va impulsar aquest 2024 després que el consistori expliqués que estava cercant espais alternatius a les pensions. L'ens considera que aquesta limitació no ha d'existir mentre les persones no disposin de recursos "alternatius i de qualitat" i a l'estiu ja va demanar una moratòria en la seva aplicació. A més, detecta problemes com la separació de nuclis familiars o distància respecte a la xarxa de suport de les famílies i el fet que la disponibilitat de places està vinculada als fluxos turístics de la ciutat i al cost que suposen. 

Una altra de les propostes és perquè el consistori tramiti l'empadronament  amb un procediment àgil "sigui quina sigui la situació habitacional", especialment quan es tracta de població en situació de vulnerabilitat, per fer-ne les comprovacions adients i amb plenes garanties jurídiques per a les persones interessades.

Aquesta recomanació té relació amb els canvis impulsats pel consistori en relació als tipus d'empadronament, fet que va despertar preocupació entre entitats per l'afectació que podia tenir en l'empadronament sense pernocta en espais d'entitats per part de persones sense domicili fix. De fet, fa tot just un mes el govern va defensar al ple que no es donarà de baixa de forma automàtica cap de les 1.600 persones empadronades en entitats sense pernocta i que estudiarien "cas per cas".  Tanmateix, en la roda de premsa d'aquest dijous Bondia ha constatat que els han arribat queixes. "Ens trobem gent que sí que ha quedat desprotegida, cal millorar l'empadronament", ha indicat. 

Barracons i patis escolars

Altres propostes fetes per la sindicatura el 2024 tenen a veure amb els barracons i els patis escolars. L'ens ha posat sobre la taula els problemes derivats de l'assistència d'una part de l'alumnat a escoles en barracons "més temps del desitjat". Segons el síndic, això suposa "una greu afectació" a l'hora de rebre una educació de qualitat. A més, subratlla que el pla de xoc no inclou conceptes com els equipaments informàtics o les sortides amb pernoctació, que sí que es garantien abans. "Això suposa un perjudici i un retrocés per assegurar que tot l'alumnat amb necessitats educatives específiques de la ciutat, amb independència de si assisteix a una escola pública o a una de concertada, tingui la gratuïtat real de la seva escolaritat", recull l'informe.

En relació als patis, l'ens va demanar al consistori al llarg del 2024 fer un procés per garantir els drets d'infants i adolescents i el seu dret al joc després d'un degoteig "constant" de queixes per molèsties de soroll als patis escolars, places i carrers de Barcelona. Precisament aquest mes de març el Parlament va aprovar una reforma per blindar acústicament els patis escolars davant les queixes per soroll dels veïns. El síndic ha assegurat que han rebut queixes de tot tipus i ha celebrat que la modificació del decret "aporta una mica de seny".

Altres propostes que planteja el síndic són millores en els serveis d'atenció a la dependència i que el programa municipal 'Respir Plus' s'apliqui també a persones amb dependència menors de 60 anys. D'altra banda, es proposa més espais habilitats per a les persones amb discapacitat i revisar les condicions dels serveis esporàdics de transport adaptat.  

Es manté la Comissió de Reparació

Durant la roda de premsa, Bondia ha recordat que la sindicatura va crear un grup de treball sobre violències sexuals i una comissió de reparació per als exalumnes de l'Escola Barcelona que havien patit abusos. En aquest sentit, ha destacat com a "pioner" l'acte de reparació que es va fer el 20 de novembre passat al Saló de Cent a porta tancada amb les víctimes i en què el govern municipal va demanar perdó.

Tot i haver fet ja l'acte de reparació, Bondia ha anunciat que enguany es mantindrà, a petició de l'Ajuntament, la Comissió de Reparació creada en el seu dia. Ara, però, ja no estarà acotada als casos de l'Escola Barcelona sinó que serà concebuda com una comissió per acompanyar víctimes d'abusos sexuals de centres educatius de Barcelona. Segons el síndic, ho han fet perquè en el seu moment van arribar-los casos que no eren pròpiament de l'Escola Barcelona. Per tant, el funcionament de la comissió serà el mateix i se'ls farà "acompanyament i escolta activa", així com acompanyament judicial en cas que no hagin prescrit. Segons el síndic, la comissió va arribar a atendre una seixantena de casos de diferents promocions de l'Escola Barcelona dels anys 80 i 90.

Més de 500 resolucions

Les intervencions fetes per la Sindicatura aquest 2024 s'han convertit en 523 pronunciaments o resolucions de la sindicatura dirigides a l'Ajuntament de Barcelona, entre altres institucions. Són resolucions que emet la institució després d'analitzar una queixa o intervenir d'ofici en un tema concret i poden incloure recomanacions, advertiments o suggeriments. Dels 523 pronunciaments emesos el 2024, un 70,36% (368) fa referència a l'actuació de les àrees de govern de l'Ajuntament -134 dels quals dirigits a alcaldia- i un 29,63% (155) a l'actuació dels districtes. Dels dirigits als districtes, l'Eixample és qui més en té (17,42%) en contrast amb les Corts (3,23%).

Els drets més afectats d'acord amb els pronunciaments fets el 2024 són el dret a una bona administració (20,1%), el dret al descans (8,41%) i el dret a l'habitatge (6,7%). Cal tenir en compte, però, que sovint una mateixa problemàtica vulnera més d'un dret. D'acord amb l'informe, les relacions més freqüents entre drets afectats han estat, per exemple, els desnonaments i l'accés als recursos d'allotjaments d'urgència o la gestió municipal del parc d'habitatge públic o l'accés a la Mesa d'Emergència.

Entre les principals problemàtiques detectades en relació amb el dret a l'habitatge hi ha queixes relatives al lloguer que paguen en el parc municipal  d'habitatge els residents amb ingressos més baixos i que supera més del 30% dels seus  ingressos. També hi ha queixes sobre el temps "excessiu", sovint més d'un any, en la  formalització dels contractes de superfície, lloguer, etc, des que es produeix el sorteig o la baremació i presenten la primera  documentació. D'altra banda, també s'han rebut queixes sobre l'estat d'una instal·lació de subministrament d'aigua calenta sanitària i calefacció als habitatges d'un edifici de protecció oficial nou.

Segons dades de la Sindicatura, l'Ajuntament ha acceptat totalment un 52,23% dels pronunciaments emesos i parcialment un 23,37%, n'ha rebutjat un 7,22% i un 17,18% està sense definir.