Els Mossos fan públic el nou protocol d'ús del gas pebre: quan poden utilitzar-lo i quan no

Els Mossos d'Esquadra han publicat aquest dimecres el nou protocol que regula la utilització de l'esprai OC o gas pebre. El nou text, que suposa una revisió d'una instrucció del 2013, especifica en quines situacions aquesta "eina de control policial de baixa lesivitat" pot utilitzar-se i en quines altres es desaconsella el seu ús.   

Precisament, les excepcions són el que ha despertat més crítiques d'aquest nou protocol. Els agents podran fer servir el gas pebre per garantir l'ordre públic, fins i tot en manifestacions pacífiques o de resistència passiva, quan l'avaluació de riscos així ho recomani. En espais tancats, no s'hauria d'utilitzar l'esprai, però en última instància també ho deixa a criteri de la policia. 

El protocol també estableix que abans d'utilitzar el gas pebre s'ha d'avisar les persones que es poden veure afectades, "sempre que les circumstàncies ho permetin", sigui mitjançant la veu o amb megafonia. En aquest sentit, el text també assenyala que, "sempre que sigui possible, s'ha de donar temps als participants en la concentració o manifestació perquè acatin l'advertiment i garantir un espai o via segurs perquè puguin abandonar el lloc on es farà la intervenció policial".

Segons el document, es tracta d'una "eina policial destinada al control de masses, que té com a objectiu reduir temporalment la capacitat de reacció efectiva de les persones amb l'objectiu de facilitar la intervenció policial per restablir l'ordre públic i garantir la protecció de les persones i els béns".

Com a norma general, el protocol indica que cal l'autorització del cap del dispositiu per a l'ús del gas pebre, tot i que "excepcionalment i en casos d'urgència per una necessitat donada per una situació de risc, greu i sobtada" l'agent en podrà fer ús sense autorització prèvia. 

En quines situacions es pot fer servir i en quines no?

El document assenyala que el gas pebre es pot utilitzar en "manifestacions o concentracions, quan sigui necessari restablir l'ordre públic"; en "motins penitenciaris, quan sigui necessari per recuperar el control i garantir la integritat física de les persones internes i de tercers", i en "actuacions de seguretat ciutadana, quan hi participin unitats d'ordre públic i, per la gravetat dels fets, es determini necessari el seu ús". 

En aquest sentit, el protocol estableix que "abans de qualsevol aplicació de l'esprai OC, i sempre que les circumstàncies ho permetin, cal avisar les persones que es poden veure afectades, de viva veu o, si se'n disposa, amb megafonia, indicant-los clarament que s'iniciarà una intervenció policial amb ús de mitjans policials".

Amb relació a les situacions en què no s'hauria d'utilitzar l'esprai, el text diu que no es pot fer ús "sobre una persona que ja es troba sota control policial"; "en situacions de resistència passiva, llevat que la ponderació de les circumstàncies concurrents i l'avaluació dels riscos en facin recomanable la utilització", i "en ambients tancats, llevat que la ponderació de les circumstàncies concurrents i l'avaluació dels riscos en facin recomanable la utilització".

El protocol també estableix que "cal evitar la projecció directa sobre els ulls" i que el seu ús "ha de quedar registrat de manera detallada amb la finalitat de garantir la seva traçabilitat i donar compte davant l'autoritat judicial o governativa quan sigui requerit".

Crítiques dels Comuns i la CUP 

La publicació del protocol d'ús del gas pebre per part dels Mossos d'Esquadra ha provocat la reacció d'algunes forces polítiques i de grups de defensa dels drets humans.

Andrés García Berrio, diputat dels Comuns al Parlament, ha instat el govern a modificar el nou protocol per garantir "al 100%" que no pugui utilitzar-se en casos de resistència passiva. 

El parlamentari ha assenyalat que el reglament "no tanca totalment la porta" al seu ús per part dels cossos policials davant aquest tipus de protestes, i ha indicat que "s'hauria de dir d'una manera molt clara" que no pot haver-hi cap "excepció".

Entenem que la redacció correcta hauria de ser la prohibició total.

El diputat dels Comuns també ha manifestat que el gas pebre ha de ser una eina "d'últim recurs", perquè els Mossos tenen "altres armes o eines policials" per fer servir en situacions puntuals de desordres públics.

Per la seva banda, el diputat de la CUP Xavier Pellicer ha assenyalat que el nou protocol sobre gas pebre és una "vergonya", perquè no estableix "prohibicions i limitacions en el seu ús", sinó que "simplement recomana". 

Pellicer ha criticat que el text fixi normes "però amb excepcions", de manera que "permet als cossos policials fer el que vulguin", que és "tot el contrari" del que hauria de ser el reglament d'una arma que "pot tenir afectacions" per a la salut de les persones.

A més, el diputat de la formació anticapitalista ha retret al govern que la publicació del protocol sobre l'ús de l'esprai OC hagi tingut lloc una setmana abans de la vaga general de l'11-N per l'habitatge com a "amenaça" contra els sindicats.

La visió d'Irídia i d'una experta en prevenció i seguretat Integral 

Més enllà de l'àmbit polític, entitats de defensa dels drets humans també han mostrat la seva preocupació pel contingut del document. 

"Des d'Irídia tenim clar que regular una arma lesiva com és l'esprai OC d'aquesta manera tan ambigua és contrari als drets humans i genera inseguretat jurídica, tant per a la població com per als mateixos agents, perquè no s'especifica quines són les excepcions, en quins contextos o amb quines limitacions", ha assenyalat a 3CatInfo Sònia Olivella, advocada de l'entitat.  

Olivella subratlla que en "espais tancats i manifestacions pacífiques no hi pot haver excepcions sota cap concepte". La jurista d'Irídia també assenyala que el protocol "no preveu cap distància mínima a la qual fer servir aquest esprai". 

Sònia Olivella sí que ha destacat positivament el fet que no es pugui tirar l'esprai directament als ulls ni sota custòdia policial, així com la traçabilitat.  

La plataforma Stop Gas Pebre, que agrupa diverses entitats, ha emès un comunicat en què destaquen que el reglament no prohibeix utilitzar l'eina "contra la resistència passiva ni en espais tancats, com estableixen les Nacions Unides", sinó que marca un seguit "d'excepcions" que deixen l'ús a "criteri policial".

Així mateix, Montserrat Iglesias-Lucía, directora de Prevenció i Seguretat Integral de la UAB, defensa els termes en què han estat redactades les excepcions. 

"Per què es deixa aquesta porta oberta? Perquè en un protocol és molt difícil preveure totes les situacions reals i no s'utilitzarà de manera arbitrària, sinó que tècnicament ha d'estar emparada sota la discrecionalitat." 

Una discrecionalitat que, segons el protocol, ha d'estar basada en els criteris d'oportunitat, proporcionalitat i congruència.