La Unió Europea obre el primer bloc de converses per l'adhesió d'Ucraïna

El procés formal de negociació amb Kíiv es pot reprendre perquè Hongria hi va aixecar el veto a principis de mes

Redacció

Els 27 estats membres han donat el tret de sortida al primer bloc temàtic de les negociacions formals amb Ucraïna i Moldàvia per tractar una futura adhesió, un nou pas en un procés que requereix la unanimitat de tots els socis europeus. Divendres van arribar a una posició comuna en una reunió dels ambaixadors permanents de la UE a Brussel·les. 

El president del Consell Europeu, António Costa, va anunciar el rellançament del procés en una piulada a X, en què celebrava la possibilitat d'obrir "una etapa fonamental" per l'ampliació de la família comunitària. 

Les bases de l'adhesió

Els contactes amb Ucraïna i Moldàvia han arrencat formalment en dues conferències interministerials aquest dilluns a Luxemburg. 

En un comunicat conjunt del Consell Europeu i de la Comissió Europea, s'ha especificat que aquest primer bloc aborda els fonaments de l'adhesió, la columna vertebral d'un procés "que inclou les bases de l'estat de dret i d'unes institucions democràtiques sòlides". 

Els 27 han d'abordar 35 clústers –que és com es coneixen els blocs temàtics que agrupen els 35 capítols tècnics d'adaptació dels estats a la legislació europea–. El clúster de fonaments –el primer a obrir-se i l'últim a tancar-se– abasta l'estat de dret, el poder judicial, els drets fonamentals i la lluita contra la corrupció, i actua com a eix central de tot el procés d'adhesió.

En aquest sentit, els estats membres han traslladat a Kíiv una llista de reformes pendents: una judicatura independent, una contractació pública transparent i salvaguardes més sòlides contra la corrupció i el crim organitzat.

El viceprimer ministre d'Ucraïna, Taràs Katxka, en una compareixença a Luxemburg (Europa Press/Alexandros Michalidis)

En la jornada també s'ha tractat l'obertura del primer clúster amb Moldàvia, que comparteix amb Ucraïna calendari i estructura negociadora des que tots dos països van obtenir l'estatus de candidat el 2022.

L'eurocomissària d'Ampliació, Marta Kos, ha avançat que Brussel·les espera obrir cinc clústers més aquest juliol, que inclouen aspectes que van des del mercat interior o la competitivitat fins a l'agenda verda, l'agricultura i les relacions exteriors. Tant cadascuna de les 35 etapes del procés d'adhesió com l'aprovació final demanen la unanimitat dels estats membres.

Segons el comunicat emès per les oficines d'António Costa i d'Ursula von der Leyen, les negociacions a Luxemburg representen "un reconeixement a la determinació i el coratge que han demostrat tots dos països a l'hora d'impulsar reformes, fins i tot enmig de grans desafiaments."

Per Costa i Von der Leyen, l'ampliació de la Unió Europea és una decisió estratègica que beneficiarà els interessos comuns "en un món marcat per la incertesa creixent". 

Von der Leyen i Costa creuen que l'ampliació reforçarà Europa en un context d'incertesa (EuropaPress/Alexandros Michailidis/EU Council)

La fi del veto hongarès

Ucraïna va demanar l'adhesió a la UE el febrer del 2022, arran de la invasió russa, i es va convertir en país candidat al cap de pocs mesos, al juny del mateix any.

Les negociacions per la futura entrada a la UE van començar formalment el juny de 2024, però Hongria ha bloquejat l'obertura dels diferents blocs temàtics que s'han de negociar fins a la recent derrota electoral de l'ultranacionalista Viktor Orbán. Tot va canviar amb la presa de possessió del nou govern de Péter Magyar, que ha desencallat el bloqueig.