El canvi d'hora, encallat en la política europea: en quin moment estem i què falta perquè s'elimini
La pròxima matinada --del 28 al 29 de març--, els rellotges es tornen a avançar una hora per donar pas a l'horari d'estiu. És un gest que es repeteix cada any, gairebé de manera automàtica, però que continua generant debat tant a Espanya com en el conjunt de la Unió Europea.
Tot i que fa anys que es planteja eliminar aquest canvi estacional, la realitat és que no s'ha produït cap avanç concret.
El principal escull és la falta d'acord entre els estats membres de la Unió Europea sobre quin horari s'hauria de mantenir de manera definitiva.
Una proposta amb suport però sense consens
El debat no és nou. L'any 2018, la Comissió Europea va posar sobre la taula la possibilitat d'eliminar el canvi d'hora, després d'una consulta pública en què un 84% dels participants s'hi van mostrar a favor. Hi van participar prop de 4,5 milions de ciutadans europeus.
Un any més tard, el Parlament Europeu va avalar la proposta i va fixar el 2021 com a data límit per posar fi als canvis estacionals. La idea era que cada país triés si mantenir l'horari d'estiu o el d'hivern. Però la mesura no s'ha arribat a aplicar. Perquè prosperi, cal una majoria qualificada dels estats membres al Consell de la UE, i aquest acord encara no existeix.
Consultat per 3CatInfo, el vicepresident del Parlament Europeu, Javi López, ha confirmat que l'eliminació del canvi horari continua sent una prioritat per a l'organisme.
Des del Grup Socialista defensem que eliminar aquest canvi d'hora permetria una solució estable que milloraria la salut pública, la conciliació i l'eficiència, també econòmica, i a la vegada evitaria fragmentacions dins de la Unió.
López assegura que els beneficis econòmics i socials són "positius i clars", però recalca que cal una "implementació europea conjunta i coordinada", que encara no s'ha assolit.
Diferències entre països
Tot i que no hi ha blocs oficials, sí que es detecten tendències. Països com Espanya, Finlàndia o Polònia s'han mostrat més favorables a eliminar el canvi d'hora.
En el cas espanyol, el president Pedro Sánchez ha defensat que l'impacte en l'estalvi energètic és limitat i que pot afectar negativament la salut i els ritmes de vida de la població.
Des de la Comissió Europea, la vicepresidenta Teresa Ribera també ha apuntat que seria oportú mantenir l'horari d'hivern durant tot l'any.
Les premisses de consum d'energia i els paràmetres horaris de la crisi energètica dels anys 70 no són els mateixos que les premisses amb les quals construïm les solucions energètiques actuals. Per tant, és un moment oportú per fer-ho.
En canvi, altres estats com Grècia o Xipre són més partidaris de mantenir el sistema actual amb dos canvis anuals. Aquests dos estats defensen el canvi d'hora perquè els permet aprofitar més la llum a la tarda, fet que beneficia el turisme i l'activitat econòmica. També consideren que mantenir el sistema actual facilita la coordinació amb la resta d'Europa i evita haver de triar un horari fix problemàtic.
Quin horari seria millor?
El debat no és només polític, sinó també social i científic. Diverses veus defensen que l'horari d'hivern és més adequat perquè s'ajusta millor als ritmes naturals de llum.
A Catalunya, per exemple, si es mantingués l'horari d'estiu tot l'any, durant l'hivern el sol no sortiria fins passades les nou del matí. Això implicaria començar la jornada laboral o escolar a les fosques, tot i guanyar llum a la tarda.
Un debat aturat a l'espera d'un estudi
La manca de consens es veu agreujada per l'absència d'un estudi clau. La presidència danesa del Consell de la UE havia anunciat que treballaria en aquesta qüestió un cop la Comissió Europea publiqués un informe sobre l'impacte de fixar un únic horari.
Aquest estudi, però, encara no s'ha fet públic, i sense aquesta base les negociacions no avancen. Mentrestant, l'actual presidència xipriota també ha inclòs la qüestió entre les seves prioritats, però condicionada a l'evolució del procés legislatiu.
De moment, tot continua igual
A la pràctica, res no ha canviat. El Butlletí Oficial de l'Estat ja ha confirmat tot el calendari per al 2026: el pas a l'horari d'estiu es farà aquesta matinada del 28 al 29 de març, i el retorn a l'horari d'hivern serà el 25 d'octubre. Així doncs, mentre no hi hagi un acord europeu, els rellotges continuaran avançant i endarrerint-se cada any. El debat continua viu, però bloquejat.