Anar a la navegació principalAnar al contingut

Catalunya migdia (cap de setmana)

Són útils, les comissions d'investigació?

Aquest any n'hi haurà tres al Congrés dels Diputats de relacionades amb Catalunya: sobre el 17A, l'operació Catalunya i l'espionatge amb Pegasus

Arnau Maymó

06/01/2024 - 15.47 Actualitzat 06/01/2024 - 15.47

Són útils, les comissions d'investigació?
La previsió és que la llei d'amnistia passi a la comissió de justícia la setmana vinent

Les comissions d'investigació es creen per acord del ple del Parlament o del Congrés i estan formades en proporció amb el nombre d'escons que té cada grup parlamentari. Els diputats que les integren poden demanar documentació relativa al cas que s'investiga i convocar persones perquè declarin.

Francesc Pau Vall, exprofessor de Ciències Polítiques de la Universitat Pompeu Fabra i exlletrat del Parlament de Catalunya, recorda que aquestes comissions són per dirimir responsabilitats polítiques, però que els acords s'acaben votant i guanya la majoria:

Els diputats de cada grup parlamentari fan les preguntes que consideren convenients. Després, cada grup parlamentari analitza els resultats de la seva investigació, del que els han dit. Després elaboren unes conclusions que se sotmeten a votació de la mateixa comissió.

A més dels testimonis presencials, l'accés a la documentació és essencial per aclarir casos d'espionatge.

I la desclassificiació de documents oficials, tal com es recull a la llei de secrets, correspon al govern espanyol, que l'ha d'autoritzar en un Consell de Ministres.

 

Espanya manté blindats els secrets d'estat amb una llei del franquisme
La llei espanyola de secrets oficials, que prové del franquisme, manté blindats els secrets d'Estat i pot vetar l'accés a documentació sensible (Pixabay / Tayeb Mezahdia)

Acords no vinculants

Els acords de les comissions d'investigació no tenen efectes jurídics vinculants, encara que en alguns casos, les conclusions poden arribar a la justícia:

Si una comissió d'investigació diu que una persona s'ha apropiat d'una quantitat de diners, això no té efectes jurídics, però si és versemblant pot arribar a la Fiscalia i si la Fiscalia considera que hi ha indicis de delicte, podria iniciar una acció penal.

Segons Francesc Pau Vall, les comissions d'investigació tenen una utilitat molt limitada i serveixen més que res per publicitar les posicions de cada grup:

Tenen efectes merament publicitaris. No ho dic en sentit pejoratiu, sinó en el sentit de fer pública la posició de la persona a qui se li pregunta sobre un tema determinat i la posició del grup parlamentari sobre el tema. Les comissions d'investigació en les democràcies parlamentàries, no només en la nostra, tenen uns efectes molt limitats.

Els jutges, al marge

L'assistència a una comissió d'investigació és obligatòria, però el PP, el PSOE i Vox ja han deixat clar que els jutges són una excepció. En principi no s'hauran de presentar davant de les comissions sobre l'operació Catalunya o Pegasus, de suposat espionatge als partits independentistes, ni a la del 17A, per aclarir la vinculació de l'imam de Ripoll al CNI.