Polseres GPS i més règim obert per reduir el nombre de presos i afavorir-ne la reinserció
A Catalunya hi ha actualment 8.042 persones preses. D'aquestes, quatre de cada deu estan pendents de judici o bé estan complint condemnes inferiors a 2 anys.
Ara, el Departament de Justícia posa en marxa un pla per reduir la població penitenciària potenciant mesures --com el tercer grau penitenciari i la llibertat vigilada, entre altres-- que avancen la sortida al carrer d'un pres abans que finalitzi la condemna. Una estratègia que, segons la conselleria, provoca menys casos de reincidència.
En aquest sentit, la consellera de Justícia, Gemma Ubasart, argumenta que el darrer estudi sobre la qüestió apunta que només un 10% dels presos en medi obert reincideix, una taxa més baixa que no pas els que acaben la condemna en segon grau, el 26%.
Des de fa 40 anys, Catalunya gestiona íntegrament l'àmbit penitenciari. Un model propi basat a prioritzar la reinserció del condemnat aplicant, en funció del cas, alternatives a l'internament a la presó.
Polseres GPS com a alternativa a la presó preventiva
Entre les 15 mesures que preveu el govern, una de les més innovadores és el pla pilot per introduir l'ús de polseres GPS com a alternativa a ingressar en presó preventiva. L'objectiu de la polsera o turmellera és que la persona no s'escapi i pugui ser controlada pel jutjat fins que no hi hagi judici.
A Catalunya, un 20% de les persones privades de llibertat es troba en situació de presó provisional a l'espera de judici. Concretament, en són 1.663. L'objectiu de la conselleria és que aquest pla pilot permeti comprovar si la polsera és una mesura eficaç i si els jutges ho incorporen com una alternativa a la presó preventiva.
Objectiu: un 30% de presos en règim obert
Una altra de les mesures més destacades és l'impuls al medi obert. La Generalitat recorda que el percentatge d'interns classificats en tercer grau o llibertat condicional ha tingut una davallada en els últims tres anys (del 31,5% al 25%).
En aquest sentit, el Departament treballa en l'objectiu d'arribar en tres anys al 30% de persones internes classificades en règim obert. Per aconseguir-ho, la conselleria assegura que "es traslladaran criteris ambiciosos de progressió de grau" als equips de tractament dels centres penitenciaris, que són els qui decideixen sobre les classificacions.
També es modificarà el protocol per a l'ingrés i classificació als centres penitenciaris oberts (CIMO) i s'ampliaran els requisits perquè més persones puguin accedir a la classificació en tercer grau en el moment d'inici del compliment de la pena.
Evitar la presó si s'arriba a un acord amb la víctima
Altres mesures van en la línia de fomentar la justícia restaurativa, tant en la fase d'instrucció com d'execució de la pena.
Per aconseguir-ho, el govern vol reforçar els equips de justícia restaurativa i la interlocució entre el departament i els operadors jurídics per derivar més casos a justícia restaurativa abans que s'executi la pena de presó.
Això suposaria un augment dels casos en què, si s'arriba a un acord, els jutges puguin suspendre la pena privativa de llibertat. El departament assegura que, a través d'aquesta via, la víctima obtindria la reparació desitjada i el victimari evitaria l'ingrés a un centre penitenciari, sempre que complís el pacte.
Justícia restaurativa, també quan s'està complint la pena de presó
La Generalitat també impulsarà la justícia restaurativa en la fase d'execució de la pena privativa de llibertat. L'objectiu és facilitar que els interns que ja són a la presó puguin participar en aquest tipus de processos.
Es tracta que el jutge de vigilància penitenciària pugui valorar la conducta del pres en reparar la víctima i així validar la seva progressió de grau.
Per assolir aquest objectiu, Justícia implantarà un programa al Centre Penitenciari Mas d'Enric i al Centre Obert de Tarragona, amb la incorporació de 12 professionals. L'any passat 14 persones privades de llibertat van passar per un procés de justícia restaurativa.
Millorar la resocialització dels interns
També s'intensificaran les atribucions de la Taula de Participació Social per millorar la resocialització de les persones internes. Aquesta taula és un òrgan consultiu i de relació amb les entitats col·laboradores i de voluntariat que treballen en els processos de reinserció social de la persona, claus en la transició de la presó a la comunitat.
La seva participació s'ampliarà a tots els àmbits de l'execució penal que són competència del departament: afers penitenciaris, justícia juvenil, atenció a la víctima i justícia restaurativa. A més, s'ampliarà l'àmbit d'actuació de les taules de participació social de segon nivell en l'àmbit territorial i s'incorporarà la figura d'un coordinador de la taula, que farà d'enllaç entre l'administració i les entitats.
192 euros al dia per pres preventiu
Des del punt de vista econòmic, un pres preventiu costa al dia 192 euros. De mitjana, s'hi passen 169 dies, a la presó de forma preventiva. I, actualment, hi ha 1.663 persones en aquest règim a Catalunya.
