El govern vol desvincular la direcció dels serveis públics de la lògica política
Una de les mesures estrella de la reforma de l'administració pública i millora dels serveis públics que ha engegat el govern és la transformació del model de direcció pública. Volen professionalitzar-la.
Això passa, entre altres aspectes, perquè els processos de selecció incorporin criteris de mèrit, capacitat, publicitat i idoneïtat, mitjançant un procediment obert i objectiu. També que es facin controls d'assoliment d'objectius i retiment de comptes.
En definitiva, establir un model de direcció pública desvinculat de la lògica política o funcionarial i millorar la transparència i imparcialitat dels processos de selecció.
Tret de sortida a la llei de direcció pública professional
Govern i entitats s'han posat d'acord per començar a tramitar la llei per fer efectiu aquest canvi. Aquesta setmana el consell executiu aprova donar el tret de sortida que incorpora propostes plantejades per les entitats que també promouen la reforma de l'administració.
Es tracta d'una eina clau que busca garantir una gestió més eficaç i moderna en un model orientat a la rendició de comptes i a l'excel·lència en el servei públic basat en les recomanacions de l'OCDE.
La nova normativa preveu la creació d'una comissió de qualificació independent com a mecanisme d'avaluació imparcial dels candidats i l'establiment de mandats temporals i limitats en el temps vinculats a propostes de gestió amb objectius quantificables i qualificables.
Un clam del món econòmic i empresarial
La regulació de la direcció pública de l'administració ha rebut l'impuls del món empresarial i econòmic a través del Fòrum d'Entitats per la Reforma de l'Administració (FERA), que inclou, entre d'altres, la Cambra de Comerç de Barcelona i la patronal CECOT.
Al novembre van presentar un manifest amb el suport de 300 entitats del món econòmic i social que reclamava una regulació de la direcció del sector públic per professionalitzar-la.
El president de la Generalitat, Salvador Illa, i el conseller de la Presidència, Albert Dalmau, han donat el vistiplau a la iniciativa amb una reunió en què han participat l'economista Carme Poveda, i el politòleg especialitzat en gestió pública Antoni Biarnés, tots dos en representació del Fòrum d'Entitats per la Reforma de l'Administració (FERA); Josep Santacreu, president de la Cambra de Comerç de Barcelona, i Xavier Panés, president de la CECOT.
També han assistit a la reunió Carles Ramió i Joan Turró, en representació de la CETRA. A la trobada, també s'hi ha convidat representants dels sindicats CCOO i UGT per informar del desplegament de la proposta.
A banda de les entitats i col·lectius reunits, el conseller Albert Dalmau ha indicat que la nova llei requerirà el consens majoritari dels partits de la cambra catalana amb els quals, en tornar de vacances, es reuniran per abordar aquest projecte de llei i fer passos decidits. I ha afegit:
Necessitem la resta de partits, ja que aquest no és un canvi pensat en el govern que avui governa, sinó en l'administració de Catalunya.
El govern obre una consulta pública
El govern considera que la futura llei tindrà un impacte significatiu en la cultura organitzativa de l'administració de la Generalitat i del seu sector públic en particular pel que fa a l'accés, l'exercici, l'avaluació i la responsabilitat del personal que exerceix funcions directives.
Per això impulsarà una consulta pública per recollir les aportacions de la ciutadania, del personal públic afectat i dels agents socials, acadèmics i institucionals amb coneixement en matèria de governança pública i gestió del talent directiu.
La consulta pública tindrà una durada d'un mes, mitjançant publicació al portal Participa.gencat.cat i una difusió activa entre els col·lectius potencialment interessats.
