El Parlament aprova reduir en un 31% les emissions de gasos hivernacle fins al 2030
El Parlament ha aprovat aquest dijous els pressupostos del carboni, amb els quals Catalunya es compromet a reduir en els pròxims 5 anys al voltant del 31% les emissions de gasos d'efecte hivernacle respecte a les xifres de 1990.
La iniciativa, pionera en aquest camp, s'ha aprovat amb els vots del PSC, Esquerra i els Comuns. Per la seva part, Junts, el PP, la CUP i Aliança s'hi han abstingut i Vox hi ha votat en contra. Alguns grups han mostrat dubtes de com aquesta reducció d'emissions pot afectar les pimes, el turisme o el transport.
Mesura insuficient pel Comitè d'Experts
Els pressupostos de carboni són un pas molt important per a l'acció climàtica a Catalunya i aquest dimecres i dijous s'han debatut al Parlament. Tot i això, molts científics estan amoïnats perquè arriben amb cinc anys de retard, només cobreixen el període fins a 2030 i perquè no s'han seguit les recomanacions científiques del Comitè d'Experts sobre el Canvi Climàtic (CECC).
El Comitè recorda que, per llei, caldria aprovar dos quinquennis, el del 2026 al 2030 i el del 2031 al 2035. Bàsicament perquè és una eina de planificació que caldria fixar amb molta antelació.
Per als experts, la proposta que ha presentat el govern al Parlament insta a contaminar més del que recomanen. Però anem a pams.
Què són els pressupostos de carboni?
Un pressupost de carboni és la quantitat màxima de gasos d'efecte hivernacle (com el CO₂, el metà o l'òxid nitrós) que una societat pot emetre, en un període de temps, per mantenir l'augment de temperatura mundial molt per sota dels 2 °C, respecte als nivells preindustrials. De fet, per complir amb l'Acord de París, cal assolir les emissions netes zero de gasos contaminants l'any 2050.
A Catalunya, els pressupostos de carboni que s'han d'aprovar marquen el camí dels pròxims cinc anys, del 2026 al 2031. I estableixen topalls per sectors: transport, indústria, energia, agricultura i ramaderia, residencial, residus i serveis. La Unió Europea vol ser climàticament neutra el 2050, i Catalunya ha d'avançar en la mateixa direcció.
En realitat, gestionar els pressupostos de carboni és com administrar recursos monetaris. Es tenen uns diners limitats i si te'ls gastes massa ràpid, després no en quedaran per als anys posteriors. Doncs bé, en aquest cas, si s'emeten més gasos contaminants durant pocs anys, després caldrà fer una reducció més dràstica i sobtada per no sobrepassar un determinat llindar d'escalfament global.
Sobretot, sabent que al ritme actual d'emissions de CO₂ a l'atmosfera, només ens queden tres anys per no superar un grau i mig d'escalfament, respecte als nivells preindustrials. I aquest precisament representa el llindar de seguretat climàtica per a la humanitat. Això segons l'últim informe d'Indicadors de Canvi Climàtic global, de fa només uns mesos.
Què estableixen els pressupostos de carboni?
Els pressupostos que ha aprovat el Parlament de Catalunya preveuen una reducció del 31% dels gasos d'efecte hivernacle d'aquí al 2030 respecte dels nivells preindustrials. I és que per al quinquenni 2026-2030, la Generalitat ha calculat que es poden emetre un màxim de 161,6 milions de tones de CO₂ a l'atmosfera per evitar sobrepassar els 2 °C de temperatura global mitjana del planeta respecte a l'època preindustrial, intentant amb un esforç extra no superar els 1,5 °C.
Aquests pressupostos són menys ambiciosos del que recomana el Comitè d'Experts sobre el Canvi Climàtic. El CECC proposa retallar un 42% les emissions totals de Catalunya el 2030, del 2026 al 2030, respecte del 1990.
En canvi, el Govern opina que aquesta proposta va més enllà del mínim que li toca a Catalunya i remarquen que la contribució europea seria una reducció del 29%. Però el Comitè no hi està d'acord i planteja la necessitat de reduir les emissions més ràpid per evitar costos futurs i reforçar la resiliència del país.
Les dades ho justifiquen: el 2022 Catalunya va emetre un 4% més de gasos contaminants que el 1990. I el consideren un ritme insuficient per complir els objectius climàtics. Asseguren que si seguíssim emetent igual, el pressupost de carboni previst per al període 2021-2035 s'esgotaria en només vuit anys en lloc dels quinze previstos. I això evidencia la necessitat d'accelerar les reduccions.
Però el govern, per la seva banda, assegura que ha analitzat què és realment possible fer, tant tècnicament com econòmicament, en els diferents sectors.
I com es volen reduir les emissions per sectors?
S'estableix una reducció del 19% per al transport (per carretera, marítim, d'aviació domèstica i ferrocarril) que és el màxim emissor, un 33% per a la indústria i un 50% en el sector de l'energia. Aquests són els sectors més contaminants a Catalunya.
Però la davallada més forta serà en la gestió de residus, que se situa al voltant del 57%. Pel que fa als serveis, les emissions derivades dels combustibles fòssils en comerços, oficines i hotels, per exemple, s'hauran de disminuir un 45%. El govern creu que és un sector clau amb un gran potencial de reducció ràpida a causa de l'alta electrificació.
Els partits critiquen els pressupostos climàtics
Junts i Esquerra Republicana han retret al govern, durant el debat iniciat aquest dimecres, que s'està incomplint la llei de canvi climàtic.
Des de Junts, Jordi Munell, ha assegurat que en els primers sis mesos de 2025 Rodalies ha perdut 3,2 milions de passatgers.
Com el govern pot ser ambiciós amb la reducció de les emissions amb aquesta situació?
Les recomanacions científiques del Comitè d'Experts sobre el Canvi Climàtic eren molt més ambicioses que la proposta del govern.
En aquest sentit, la republicana Montse Bergés ha retret que "els pressupostos presentats pel govern presenten gairebé un 20% més d'emissions que la proposta del comitè".
En la mateixa línia, el PP ha criticat que el govern hagi contractat un comitè d'experts "per després no fer-li cas" i ho han titllat de surrealista, a més d'assegurar que hi votaran en contra.
En la seva intervenció, Vox ha assegurat que les esquerres haurien de demanar perdó per la instauració de la Zona de Baixes Emissions i per voler destruir l'economia catalana. I Aliança Catalana ha arrufat el nas davant els pressupostos de carboni, que considera que donen l'esquena al teixit productiu català.
La presidenta comitè d'experts sobre el canvi climàtic, Montserrat Termes, ha insistit que cal que els pressupostos siguin "vinculants per garantir l'acció necessària i urgent més enllà del cicle electoral".
Els científics que hi ha al Parlament s'han mostrat preocupats davant d'aquests pressupostos que consideren descafeïnats. Hi diuen clar: Si Catalunya fos un estat, amb aquests pressupostos de carboni, s'incompliria l'Acord de París.
