Expira el tractat New Start: la fi d'una era en el control de les armes nuclears
El món entra en un terreny mai vist des de la Guerra Freda.
L'expiració del tractat New Start, el 5 de febrer, deixa la humanitat sense un marc vinculant que obligui les dues grans potències nuclears, els Estats Units i Rússia, a intercanviar dades i acceptar inspeccions dels seus arsenals.
Els dos països controlen el 95% de l'arsenal nuclear mundial.
La fi de la vigència del New Start acaba amb mig segle d'intents de Moscou i Washington per superar la desconfiança mútua i establir límits jurídicament vinculants sobre els arsenals nuclears estratègics.
Aquests intents els van començar el president nord-americà Richard Nixon i el secretari general del Partit Comunista, Leonid Bréjnev, l'any 1972.
Tots dos van establir les bases d'una fràgil entesa, perpetuada la dècada següent per Ronald Reagan i Mikhaïl Gorbatxov.
L'esfondrament de la Unió Soviètica, el 1991, va impulsar l'enfortiment de l'acord amb la imposició dels primers límits significatius als arsenals nuclears, uns límits que incloïen establir un règim d'inspecció, que va servir de patró per al New Start que expira ara.
Per Teresa de Fortuny, investigadora en l'àmbit d'arsenal nuclear del Centre Delàs, aquella obligatorietat de retre comptes a l'altre bàndol és un dels grans llegats del New Start. "Aquesta verificació mútua, a part que donava confiança entre les dues potències, potser és el seu punt més positiu", explica.
El document es va ampliar el 2021 per limitar el nombre de caps nuclears desplegats per cada país a 1.550, i a 700 els míssils per llançar-los.
Un futur ple d'incerteses
Les discussions sobre el futur del tractat van fracassar després que Vladímir Putin ordenés la invasió d'Ucraïna el 2022.
Putin va retirar Moscou de l'entesa i va insinuar que podria reprendre les proves nuclears.
Davant d'això, Donald Trump va ordenar l'any passat que el Pentàgon reiniciés les proves nuclears en igualtat de condicions amb Rússia i la Xina.
Aquesta retòrica d'escalada bèl·lica agreuja el fet de quedar-se ara sense l'instrument de control que ha estat el New Start, segons Teresa de Fortuny. "Tenim un problema perquè el New Start és l'únic tractat actual, vigent, de control d'armes. Si no se'n fa un de nou, totes dues potències tindran les mans lliures per incrementar el nombre de caps nuclears", diu.
Fer un tractat nou, però, sembla ara mateix improbable atesos els interessos estratègics de Donald Trump i Vladímir Putin.
"Jo penso que la política que fan els últims anys tant l'un com l'altre indica que no tenen cap interès en cap control per sobre de les seves decisions. Se senten més còmodes deslligats de qualsevol compromís", sosté el politòleg i analista de conflictes i desarmament Jordi Armadans.
Aquest analista expressa la inquietud que suposa l'expiració de l'entesa en un món afectat per conflictes bèl·lics, vulneracions dels drets humans i menyspreu a la llei internacional.
El rol de la Xina
Trump ha insinuat que prefereix deixar expirar el New Start i ha apostat per obrir noves negociacions que involucrin la Xina, un país que amb unes 6.000 ogives nuclears representa un percentatge minúscul --si bé potencialment devastador-- de l'arsenal nuclear mundial.
Jordi Armadans qualifica la pretensió de Trump de distracció i assegura que qualsevol negociació vol parlar amb totes les potències nuclears del món.
Per ell, "si poses la Xina en l'equació, també calen les potències europees nuclears: la Gran Bretanya i França, amb gairebé tant arsenal combinat com la Xina. És una distracció. O ens centrem en les 2 superpotències o en totes les potències nuclears".
En aquest sentit, Teresa de Fortuny critica que Trump eludeixi la proposta de Pequín perquè els estats nuclears es comprometin a no ser els primers a utilitzar l'armament.
"Per què Trump omet la proposta xinesa i en canvi s'entossudeix que la Xina s'ha de reunir amb Rússia i els Estats Units? Això sembla emmascarar una realitat, com que la Xina és una amenaça nuclear important", conclou.
El secretari general de l'ONU, António Guterres, alerta de la gravetat del moment i insta Rússia i els Estats Units a negociar un marc per restablir límits nuclears verificables.
