Fil a l'agulla als pressupostos de Sánchez: per què són claus l'objectiu de dèficit o el sostre de despesa

El govern espanyol ha engegat la maquinària per presentar uns nous pressupostos generals de l'Estat per al 2026, per als quals no té els suports necessaris garantits. 

En concret, el Consell de Ministres ha aprovat aquest dimarts el sostre de despesa, els objectius de dèficit i el quadre macroeconòmic sobre els quals es dissenyen els comptes. T'expliquem què són i què implica el que s'ha aprovat:

Què és el sostre de despesa i de quant és? 

El sostre de despesa fixa el que el conjunt de les administracions públiques de l'Estat poden gastar com a màxim en un any, despeses financeres a banda.

El dels pressupostos del 2026 és el sostre de despesa més elevat de la història i se situa en els 212.026 milions d'euros, un 8,5% més que en l'anterior exercici. Una xifra que permetrà fer uns pressupostos "expansius i responsables", en paraules de la vicepresidenta primera i ministra d'Hisenda, María Jesús Montero. 

Què són els objectius de dèficit i per què són claus? 

Als pressupostos de les administracions públiques, se sol assumir que es gastarà més del que s'ingressa. La qüestió és quant de més i això és el que es defineix en aquests objectius. 

Per a les autonomies, el dèficit fixat és del 0,1%. Per tant, l'Estat els permet gastar, de més, el 0,1% del PIB en cada exercici entre el 2026 i el 2028. Per a Catalunya, això implica un marge extra de 1.000 milions d'euros en tres anys. 

Aquest 0,1% és clau per comprendre per què els pressupostos generals a hores d'ara no tenen massa números de prosperar al Congrés:  Junts ja ha advertit que aquesta xifra és insuficient i que no permetrà uns comptes que no ampliïn un objectiu de dèficit que ja van tombar al Congrés l'estiu de l'any passat. 

D'altra banda, per al conjunt de les administracions públiques, l'objectiu de dèficit és del 2,1% el 2026, de l'1,8% el 2027 i de l'1,6% el 2028. Per a l'administració de l'Estat, és de l'1,8% el 2026, de l'1,5% el 2027 i de l'1,4% el 2028. 

Què és el quadre macroeconòmic i per què és important?

El quadre macroeconòmic és bàsic per construir uns pressupostos, perquè estableix com es preveu que vagi l'economia i, a partir d'aquí, es decideixen els ingressos i les despeses que s'inclouen als comptes. 

En aquest quadre macroeconòmic, el govern espanyol ha elevat dues dècimes, fins al 2,9%, la previsió de creixement del PIB per a aquest 2025 per la bona marxa del consum privat i la inversió. Aquesta és la segona millora que fa el govern espanyol per a aquest any, que al setembre ja va millorar una dècima (del 2,6% al 2,7%) les previsions d'enguany. 

"Malgrat el context incert, Espanya manté un creixement dinàmic", ha tret pit aquest dimarts el ministre d'Economia, Carlos Cuerpo. Per al 2026, la previsió del govern espanyol és un creixement del 2,2% del PIB i per al 2027 i el 2028, del 2,1% per a cada any. 

Hi ha alguna escletxa perquè es pugui aprovar el pressupost? 

N'hi ha una i és que Junts s'acabi abstenint i la resta de socis d'investidura votin a favor dels pressupostos. Un fet que no es pot descartar tenint en compte que Junts es va acabar abstenint en la votació per derogar el calendari de tancament de les centrals nuclears. 

Després, els comptes públics han de passar al Senat, on previsiblement seran tombats per la majoria del PP. Però la negativa de la cambra alta acabaria sent paper mullat després del canvi de la llei pressupostària que es va fer l'any passat.