Accelerar l'habitatge protegit construint-ne en hotels o oficines: què preveu el pacte govern-Comuns
Modificar les qualificacions urbanístiques sense haver de canviar el planejament urbanístic dels municipis per aconseguir més habitatge protegit (HPO). Aquest és l'objectiu del govern i els Comuns per accelerar la construcció d'habitatge protegit davant la crisi habitacional i la manca d'habitatge públic.
Es tracta d'un conjunt de mesures excepcionals, de caràcter temporal, que s'hauran de renovar cada quatre anys i que ara es vol tramitar amb caràcter d'urgència amb una proposició de llei amb la previsió que es pugui aprovar cap al febrer o març.
Les mesures s'aplicarien només als gairebé 300 municipis que estan declarats zones de mercat residencial tensionat.
El pla, presentat aquest matí per la consellera de Territori, Sílvia Paneque, i la presidenta dels Comuns al Parlament, Jéssica Albiach, forma part l'acord al qual van arribar pels pressupostos. Ara buscaran el suport d'ERC per tenir la majoria que permeti tirar endavant aquesta proposició de llei.
Reconvertir edificis d'oficines o hotels
La previsió del pla és que pugui propiciar entre 15.000 i 20.000 nous habitatges en 4 anys.
Una de les principals novetats és que es podrà construir habitatge en hotels o edificis d'oficines sempre que el propietari hi estigui interessat i la meitat es destini a HPO.
Els impulsors de la proposició preveuen que en municipis costaners saturats d'hotels la mesura pugui representar un incentiu per convertir-ne alguns en habitatge públic.
El pacte també preveu que es pugui construir pisos seguint les mateixes condicions a sobre d'edificis d'aparcaments, sempre que les condicions d'alçada ho permetin.
També es facilitarà, sempre que l'Ajuntament ho acordi, reconvertir locals comercials de planta baixa en habitatge protegit, si arriba, com a mínim, a 50 m².
Incrementar en un 20% l'edificabilitat
Les noves construccions que estiguin projectades en sòl urbà no consolidat, és a dir, que encara tenen pendents voreres o enllumenat, podran incrementar en un 20% l'edificabilitat, sempre que es destini a habitatge protegit.
Per exemple, si en una zona es preveien 100 habitatges, se'n podran afegir 20 més, que seran d'habitatge protegit.
La mesura també és aplicable en edificis destinats pel planejament urbanístic a oficines, aparcaments en alçada o hotels, que es podran convertir íntegrament en habitatge protegit si incrementen l'edificabilitat un 20% respecte al previst per destinar-los a habitatge públic.
Opció d'alçar noves plantes en alguns edificis
Una altra mesura presentada és que es podran alçar noves plantes per fer HPO en aquelles construccions que puguin guanyar alçada respecte als edificis laterals. Per exemple, un edifici de dues plantes que estigui situat entre dues edificacions de 5 plantes podrà guanyar alçada sempre que no les superi.
Es podran dividir pisos per fer-ne dos
A banda, es vol facilitar que, en aquells edificis on actualment no es poden preveure més habitatges, es permetin subdivisions, per exemple per convertir un pis de 120 m² en dos pisos de 60 m², que passaran a ser de protecció, sempre que tinguin un mínim de 50 metres quadrats i compleixin els requisits d'habitabilitat.
També s'obre la porta a reconvertir despatxos a habitatge protegit, mínim de 50 m².
HPO en parcel·les
Com a darrera mesura per facilitar habitatge protegit es possibilita construir-ne en aquelles parcel·les on fins ara no es podia edificar. S'hauran de complir els requisits d'habitabilitat i arribar, com a mínim, a 50 m² per pis.
Activar patrimoni industrial com a habitatge
Finalment, el paquet de mesures preveu també que es destinin a habitatge les colònies tèxtils. S'estableixen unes reserves de sòl per destinar-les a sistemes urbanístics per a espais lliures i d'equipaments, igual que per als municipis rurals.
Els ajuntaments podran aplicar les noves mesures d'impuls de l'habitatge protegit sense haver de modificar el seu planejament urbanístic.
I, en funció de la realitat de cada municipi o barri, podran excloure alguna o totes les mesures amb un acord de ple. Haurà d'estar basat en la suficiència d'habitatge habitual i permanent.
Ús obligatori de residència habitual i permanent
El govern i els Comuns volen que, amb aquesta proposició de llei, els nous pisos que es construeixin de mercat lliure no puguin convertir-se mai en habitatge de lloguer de temporada, d'habitacions o d'ús turístic.
Els nous habitatges derivats d'aquest paquet de mesures mantindran la qualificació d'HPO de manera indefinida –com es va aprovar el 2019– i en cap cas podran esdevenir habitatges lliures ni tenir cap altre ús residencial diferent del de protecció pública.
Catalunya està a la cua d'Europa en habitatge protegit, amb un parc d'habitatges de protecció que no arriba al 2% del total, molt lluny d'indrets com els Països Baixos, que assoleixen el 30%.
