El govern espanyol endureix la creació de noves universitats: quins són els nous criteris

El Consell de Ministres ha donat llum verda aquest dimarts al decret que endurirà els criteris per crear noves universitats i que pretén evitar que proliferin centres privats d'ensenyament superior que no compleixin amb els estàndards d'excel·lència.

Actualment el sistema universitari espanyol està integrat per 96 universitats --50 de públiques i 46 de privades--, i l'objectiu de l'executiu és que totes compleixin una sèrie de requisits per protegir un model universitari que aposti per la docència i la investigació.

A més, des de la creació de l'última universitat pública el 1998, el nombre d'universitats privades gairebé s'ha triplicat.

El president del govern espanyol, Pedro Sánchez, va anunciar fa sis mesos la intenció de frenar la creació de "xiringuitos" i reforçar les exigències per garantir que les universitats tinguin projectes de qualitat i no siguin "una màquina expenedora de títols".

Elevar la qualitat dels títols

La norma s'ha flexibilitzat durant el procés de debat amb les comunitats autònomes després de rebre al·legacions de tots els agents de la comunitat educativa, i també després dels informes d'organismes com la Comissió Nacional del Mercat de la Competència o del Consell d'Estat.

Tanmateix, la nova llei de creació i reconeixement d'universitats i centres superiors, que entra en vigor el pròxim 27 d'octubre, contempla criteris més exigents en la docència, investigació i suficiència financera i busca elevar la qualitat dels graus, doctorats i màsters que imparteixen totes les universitats.

Nous criteris

Aquests són alguns dels criteris que hauran de complir les noves universitats:

• Un informe favorable de l'Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació o de l'agència d'avaluació autonòmica per poder funcionar, ja que serà vinculant. L'informe que emet la Conferència General de Política Universitària continuarà sent només preceptiu.

• Les agències anteriors crearan una comissió d'avaluació específica formada per una majoria de professorat universitari elegit per sorteig per garantir la independència.

• Arribar a un mínim de 4.500 estudiants en els sis primers anys. Tindran un marge de tres anys més per complir amb aquest criteri, que fins i tot es podria flexibilitzar fins a un mínim de 3.150 matriculats.

• L'oferta acadèmica mínima haurà de ser de deu títols oficials de grau, sis títols oficials de màster i tres programes oficials de doctorat en tres branques de coneixement diferents.

• Hi haurà representades com a mínim tres de les cinc grans branques del coneixement (Arts i Humanitats, Ciències, Ciències de la Salut, Ciències Socials i Jurídiques i Enginyeria i Arquitectura).

• Els nous centres hauran de garantir un 10% de places d'allotjament per a estudiants en un termini de tres anys.

• Els centres hauran de tenir un 50% de doctors o doctores per al conjunt d'ensenyaments sobre la totalitat de la plantilla, i d'aquestes el 60% acreditar un sexenni d'investigació després de set anys d'activitat.

• Caldrà destinar el 5% del pressupost a impulsar la investigació.

• L'entitat promotora d'una universitat no necessitarà tenir experiència en gestió universitària, però sí l'equip directiu.

• Els promotors dels nous centres universitaris presentaran un aval econòmic que demostri tenir un nivell de recursos equivalent al pressupost de la universitat en el tercer any de funcionament.

• Per crear un centre adscrit en una altra comunitat autònoma s'haurà de comptar amb l'acord entre els dos territoris, però no s'exigirà un informe vinculant del ministeri.

• Totes les universitats hauran de complir amb els requisits de la llei en un termini de tres anys, llevat d'excepcions establertes per alguns criteris.

El govern d'Ayuso vol impugnar el reial decret

Mentrestant, el govern de la Comunitat de Madrid presidit per Isabel Díaz Ayuso ha anunciat que impugnarà el reial decret de creació d'universitats perquè representa "un atac sense precedents contra la iniciativa privada, la llibertat de càtedra, d'empresa i d'educació", i ha avançat que s'hi oposarà "amb totes les eines legals".

Així ho ha manifestat el conseller d'Educació, Ciència i Universitats, Emilio Viciana, en declaracions als mitjans de comunicació, després que el Consell de Ministres aprovés avui el decret.