ERC portarà al Congrés que la hisenda catalana recapti l'IRPF i gestioni així 30.000 milions
El govern espanyol i el català han de presentar dilluns les bases del nou model de finançament que tindrà Catalunya. Un model pactat entre l'executiu de Pedro Sánchez, la Generalitat i ERC durant les negociacions per a la investidura de Salvador Illa, però del qual encara no se'n saben els detalls.
A dos dies de la reunió bilateral Generalitat-Estat de Barcelona on s'ha de firmar aquest acord, el president d'ERC, Oriol Junqueras, ha explicat quins són els punts clau als quals no pensen renunciar. Entre els quals, que Catalunya recapti i gestioni directament l'impost de la renda de les persones físiques --l'IRPF--, que suposa 25.000 milions d'euros anuals.
Per una banda, ERC vol la garantia que Catalunya podrà recaptar i gestionar els seus propis impostos, començant per l'IRPF. I, de l'altra, que l'Agència Tributària de Catalunya no quedarà subordinada a l'espanyola:
L'Agència Tributària ha de poder exercir les seves funcions en plenitud i en terminis de temps ben definits.
Junqueras ha advertit que la concreció del pla que es presenti dilluns determinarà el suport del seu partit a totes les decisions i mesures que vulgui aprovar el partit socialista a partir d'ara, inclosos dels pressupostos: "Ningú pot aspirar a arribar a nous acords rellevants si no es compleixen els acords vigents".
La nova llei per recaptar l'IRPF, prioritària
Perquè Catalunya pugui recaptar i gestionar tots els impostos del país cal reformar la llei de finançament autonòmic. Aquest juliol, està previst que ERC i el PSOE presentessin al Congrés una proposició de llei que ho faci possible --no només per a Catalunya, sinó per a qualsevol autonomia que ho demani--.
Per garantir que aquesta mesura es compleix i no es dilata en el temps, Junqueras ha anunciat aquest matí que ERC presentarà al Congrés dels Diputats una reforma legislativa "per assegurar que l'Agència Tributària Catalana pugui cobrar i gestionar no només l'IRPF, que és el primer objectiu, sinó també en el futur la resta del sistema impositiu".
"Aquest és l'impost més important que paga la societat catalana, les famílies de Catalunya i que aporta 25.000 milions anuals", ha destacat el líder d'ERC. "És més de la meitat del que Catalunya paga amb el conjunt dels impostos, IRPF, IVA, Impost de Societats, Impostos especials i altres impostos" ha afegit.
Si efectivament l'Agència Tributària acaba cobrant i gestionant l'IRPF en tots els sentits, Catalunya passaria de gestionar uns 5.000 milions d'euros a uns 30.000 milions d'euros. Seria un salt molt important.
Oriol Junqueras confia que el pacte que es presenti dilluns concreti com es posarà en marxa aquesta mesura i els terminis de la seva execució.
Esperem que es concreti en aquesta bilateral. I no només en les quantitats, sinó en la gestió i en els terminis.
El president d'ERC s'ha mostrat "raonablement satisfet" dels avanços fets fins ara, però ha reconegut que "és molt difícil saber exactament com acabarà aquesta negociació, perquè no s'acaben mai del tot fins que estan acabades".
Tampoc sap quins suports tindrà la proposta que es presenti al Congrés per part d'altres formacions polítiques. La modificació legislativa que els republicans presentaran afectarà la llei 8/1980, la llei 22/2009 i la llei 16/2010, ha dit Junqueras.
Una Agència Tributària amb competències plenes
L'altra prioritat d'ERC és garantir la plena autonomia de l'Agència Tributària de Catalunya en la recaptació i gestió de tots els impostos, i que no quedi "sotmesa" a les institucions espanyoles.
Oriol Junqueres diu que estan "a favor de totes les formes de coordinació" que calgui amb les agències estatals per combatre el frau fiscal, però que mai acceptaran que l'Agència Tributària de Catalunya no pugui "exercir amb plenitud les competències que li corresponen".
"L'Agència Tributària catalana no pot quedar subordinada a una altra agència d'àmbit estatal."
Crítiques del PP i dins del mateix PSOE
El text que es presentarà dilluns s'ha negociat entre els executius català i espanyol i ERC. Fonts del Ministeri d'Hisenda confirmen que qualsevol acord s'ha de poder oferir a totes les autonomies.
Un argument que no ha servit per aplacar algunes crítiques en el mateix partit socialista, com les del president de Castella-la Manxa, García-Page, que va assegurar que el finançament que es negocia per a Catalunya "vulnera el principi d'igualtat entre espanyols".
També el PP ha carregat contra la negociació bilateral, tot i que, des de Barcelona, Núñez Feijóo va admetre que cal un nou model.
En la seva compareixença d'aquest dissabte, Junqueras s'ha referit a totes dues crítiques advertint al partit socialista que "en política cal un cert coratge" i que "des de la por --als resultats electorals o al mateix partit--és molt difícil prendre decisions útils."
També ha advertit Sánchez que "corren el risc de veure que els seus rivals polítics els superen i els desborden", en referència a les paraules de Núñez Feijóo reconeixent que "Catalunya mereix un finançament millor".
Si el PSOE no fos capaç de concretar les millores necessàries corre el risc de quedar per darrere del PP.
No fer-ho, ha alertat Junqueras, voldria dir que el partit socialista no és capaç de complir els compromisos adquirits.
El president d'ERC ha assegurat que en les últimes hores ha parlat personalment amb Salvador Illa i Pedro Sánchez per desencallar la situació i que les converses amb els equips negociadors "són fluides".
Garantir el principi d'ordinalitat
Tot i no donar detalls concrets que l'acord que es presentarà dilluns, Oriol Junqueras ha assegurat que "el compromís sobre l'ordinalitat està inclòs en múltiples acords" subscrits pel partit socialista en molts àmbits, i que ho donen per fet:
Si dilluns no aparegués el concepte ordinalitat, sense subterfugis, a qui estaria desautoritzant és al president de la Generalitat i a l'executiva federal del PSOE.
Pel que fa als terminis, el líder d'ERC és conscient que l'acord no es pot materialitzar "en poques setmanes" perquè representa passar a recaptar "d'entre un 8%-10% a més del 50% dels impostos", però que ha de definir quan i com s'implementarà:
Els terminis temporals implementació de l'acord hauran de ser contrastables, no oberts, indefinits i sense cap mena de concreció.
La trobada Generalitat-Estat, la segona d'aquesta legislatura, serà dilluns, a les 12 del migdia.
Per la Generalitat està previst que hi assisteixin la consellera d'Economia, Alícia Romero, i el conseller de Presidència, Albert Dalmau. Per part del govern espanyol, hi anirà el ministre de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, segons ha explicat el ministre Félix Bolaños.
Quina part es quedarà a Catalunya?
En una entrevista al programa Més 324 del 3Cat, catedràtic d'Economia Financera i Comptabilitat de la Universitat Pompeu Fabra, Oriol Amat, creu que és possible avançar en un finançament singular per a Catalunya si es garanteix el principi d'ordinalitat. És a dir, que els impostos que es quedin a Catalunya siguin proporcionals a l'esforç fiscal que fan els catalans.
Més important que qui recapta és quina part dels impostos, els recapti qui els recapti, es quedaran a Catalunya, aquest és el tema clau.
El problema que té el sistema actual, segons Oriol Amat, és que és "poc transparent, està caducat i té molts inconvenients":
Catalunya és, segons com es mesuri, la tercera o quarta comunitat autònoma que més tributa per persona però, en canvi, a l'hora de rebre els tributs, la despesa estatal, està entre la 11ena i la 13 ena.
