Menys burocràcia en l'educació: el govern fa un pla per reduir-la amb una app com La Meva Salut
Les escoles i instituts catalans utilitzen fins a 150 aplicacions informàtiques diferents que, sovint, els obliguen a duplicar tràmits, perquè algunes no estan connectades entre si. A més, més d'un centenar d'aquestes eines tenen més de 10 anys d'antiguitat i estan quedant obsoletes.
En només un curs escolar, els centres introdueixen 68 milions de qualificacions del seu alumnat; gestionen la preinscripció d'un milió i mig d'alumnes i l'adjudicació de places al juny de 55.000 docents; i responen unes 40 enquestes, entre formularis i recerques universitàries. I els centres concertats, també validen les nòmines de 500.000 mestres i professors, per posar alguns exemples.
Educació reconeix que "durant massa anys s'han acumulat massa tràmits i s'ha demanat massa papers repetits", en paraules del conseller de la Presidència, Albert Dalmau.
Per això, fa temps que treballa per reduir fins a un 40% tota aquesta burocràcia, per alliberar els docents i equips directius d'aquestes tasques feixugues "de baix valor" i que puguin centrar-se a "fer de mestres". I ho fa amb un "pla de desburocratització" que preveu completar d'aquí a dos anys, el curs 2027-2028.
Aquesta reducció de la burocràcia forma part d'un projecte més ampli anomenat "Pla de rescat" aprovat pel govern el desembre passat per millorar, modernitzar i simplificar la gestió administrativa a cinc anys vista, fins al 2030. Està dotat amb 60 milions d'euros. D'aquest pressupost, 18 milions es destinaran a simplificar la paperassa.
La reducció de la burocràcia és una de les reivindicacions del sector educatiu, que aquest divendres ha culminat una setmana de protestes per reivindicar més recursos i una millora de sous i ràtios.
Més agilitat per posar notes
Algunes de les millores previstes ja s'estan aplicant o es podran posar en pràctica aviat. Per exemple, s'està actualitzant el programa Esfera --on s'introdueixen les notes de l'alumnat-- perquè sigui més àgil entrar-hi les dades a final de curs i evitar que es pengi sovint, com passa ara. Els centres educatius accedeixen a l'Esfera 107 milions de vegades en un curs.
Per aconseguir-ho, s'està fent millores tècniques en el codi i les bases de dades, per augmentar el rendiment dels servidors i que vagin més de pressa; s'ha equipat el sistema amb 8 servidors més; i s'han canviat processos per reduir temps d'espera i incidències. Per exemple, no es faran actualitzacions de l'aplicació ni talls del servei mentre s'estan posant notes, per evitar que el programa es pengi.
Com La Meva Salut, però amb tot l'historial educatiu
Però l'eina principal en la qual es treballa és en la creació de La Meva Educació, una aplicació per a docents, direcció, alumnat i famílies que ho englobi tot. Com La Meva Salut, però amb tot l'historial educatiu de cada alumne.
Serà un espai personalitzat per a cada perfil que permetrà la gestió i tramitació acadèmica en un sol entorn, i que integrarà totes les notificacions en una sola bústia.
Entre els serveis que oferirà hi ha:
- Les dades personals
- Les autoritzacions
- La matrícula en línia
- Els pagaments i el menú escolar
- L'històric d'avaluacions
- Les faltes d'assistència
- L'agenda i el calendari
- La comunicació de centres, famílies, tutors, equip directiu i el Departament d'Educació
- Traducció automàtica, per a l'alumnat i famílies nouvinguts.
La IA participarà en l'adjudicació de places
Entre les altres mesures per reduir la burocràcia que s'estan estudiant hi ha l'ús de la IA per agilitzar processos, la reducció del nombre d'enquestes a respondre o una nova APP per gestionar la borsa de docents.
La IA serà el motor per simplificar els grans procediments i assistir en l'execució d'algunes funcions, i s'eliminaran "tasques manuals de poc valor" que ara han de fer els docents.
Per exemple, es canviarà el procés d'adjudicació de places, en què intervindrà la intel·ligència artificial, per tenir les places adjudicades a finals de juny.
Les reclamacions que hi hagi després de la primera adjudicació de places les atendrà una eina basada en la IA, que proposarà una resposta basant-se en la normativa i un algoritme d'adjudicació. El Departament d'Educació revisarà aquesta proposta abans de respondre a les famílies i, si el funcionament és òptim, aquest procés es podria optimitzar de cara a pròxims cursos.
De 40 enquestes a 3
A més, el curs vinent els centres passaran de les 40 enquestes que responen actualment a només 3 en forma d'òmnibus, una per trimestre. Un grup de treball elaborarà una proposta en tres mesos sobre com integrar els formularis actuals en aquestes tres enquestes.
I s'està dissenyant una nova aplicació per gestionar la borsa de docents. Incorporarà dues noves borses i permetrà, per exemple, que els docents acceptin o rebutgin nomenaments de forma automàtica i no amb el sistema actual, a través de web i SMS.
A més, el govern promet que els documents pedagògics obligatoris seran més àgils i funcionals; els instruments de programació i planificació dels docents tindran formats més homogenis; els formularis en PDF seran tràmits en línia, perquè siguin més fàcils d'omplir; i es simplificaran els plans individualitzats de l'alumnat.
També s'està treballant en un nou carnet digital del docent --que permetrà una ampliació dels serveis adherits com, per exemple, demanar una visita escolar a un museu--; la recuperació de dades d'ajuts de menjador d'un curs a l'altre; o a simplificar la gestió dels convenis amb empreses en els estudis d'FP dual i Formació en centres de treball.
Aquest curs escolar, hi ha 5.433 centres educatius operatius a Catalunya, dels quals 2.530 són públics. Hi estudien gairebé d'1.605.000 alumnes i hi treballen gairebé 130.000 docents, 6.800 PAS --professionals d'administració i serveis--, i més de 5.300 professionals d'atenció educativa.
